संपादकों के नए किस्म के भ्रष्टाचार पर इतिहासकार रामचंद्र गुहा की नजर

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रामचंद्र गुहा इतिहासकार हैं. आईआईएम, कोलकाता से जुड़े रहे हैं. ''इंडिया आफ्टर गांधी'' और ''मेकर्स आफ माडर्न इंडिया'' नामक किताबों के लेखक हैं. उन्होंने फाइनेंसियल टाइम्स, लंदन में एक लेख लिखा है जिसमें भारत में करप्शन के ट्रेंड की पड़ताल करते हुए भारत के भविष्य के बारे में बताया है. यह लेख आंख खोलने वाला है. गुहा इस लेख में भारतीय मीडिया और इसके संपादकों की भी सच्चाई बताते हैं. संपादकों के नए किस्म के भ्रष्टाचार के बारे में क्या कहते हैं गुहा, लीजिए पढ़िए...

India is too corrupt to become a superpower

Ramachandra Guha

The sociologist Ashis Nandy once noted that “in India the choice could never be between chaos and stability, but between manageable and unmanageable chaos”. He wrote this in the 1980s, a decade marked by ethnic strife, caste violence, and bloody religious riots. But it applies even more so to the India of today, and is being made worse by the steady deterioration and corruption of India’s ruling political elite.

Throughout India’s history the manifestations of its chaos have been largely social and political: from secessionist movements and sectarian pogroms, to its enduring territorial conflicts with China and Pakistan. The bomb blasts in Mumbai last week are but the latest example. The perpetrators are as yet unidentified: like the 2008 Mumbai attacks, they may have originated from Pakistan, but whoever they turn out to be, this was a familiar example of one of India’s pervasive and long-standing fault lines.

Yet the Republic of India today faces challenges that are as much moral as social or political, with the Mumbai blasts having only temporarily shifted off the front pages the corruption scandals that more recently dominated. These have revealed that manner in which our politicians have abused the state’s power of eminent domain, its control of infrastructural contracts, and its monopoly of natural resources, to enrich themselves. Rectifying this is now arguably India’s defining challenge.

These scandals implicate many of the country’s most powerful leaders. They include the large scale looting of mineral resources in southern and eastern India; graft during the organising of the Commonwealth Games in New Delhi; the underpricing of mobile phone contracts to the tune of billions of dollars; and also numerous property and housing scandals in Mumbai. Corruption is not new in India, but the scale and ubiquity of these problems is genuinely unprecedented.

This activity cuts across political parties – small and large, regional and national. It has tainted the media too, with influential editors now commonly lobbying pliant politicians to bend the law to favour particular corporations. But while journalists may collude, and many companies and corporate titans have benefited, the chief promoters of this malaise have been the politicians themselves.

There is a curious paradox here; for India is the creation of a generation of visionary and selfless leaders who governed it in the first decades of freedom. These men and women united a disparate nation from its fragments; gave it a democratic constitution; and respected linguistic and especially religious pluralism, out of the conviction that India should not become a Hindu Pakistan. Today’s scandals, however, have their origin in the steady deterioration in the character of this Indian political class.

Surging growth is another proximate cause. Economic liberalisation has created wealth and jobs, and a class of entrepreneurs unshackled by the state. But its darker side is manifest in rising income inequalities and sweetheart deals between politicians and favoured businessmen, leading to the loss of billions of dollars to the public exchequer.

Was this necessary or inevitable? Perhaps not. The truth is that since 1991, the word “reform” has been defined in narrowly commercial terms, as meaning the withdrawal of the state from economic activity. The reform and renewal of public institutions has been ignored. It is this neglect that has led to a steady corrosion in state capacity, as manifest in the growing failure to moderate inequalities, manage social conflict, and enforce fair and efficient governance.

This could have been anticipated. Over the past three decades, a series of commissions have highlighted the need for institutional reforms, that, among other things, would insulate administrators and judges from interference by capricious politicians; prohibit criminals from contesting elections; curb abuse of the power of eminent domain; provide proper compensation for villagers displaced by industrial projects; make more efficient the now mostly malfunctioning public health system.

Many, perhaps all, of these reports have been read by Manmohan Singh, India’s scholarly prime minister; indeed, several were commissioned by him. Which is why the inaction on their recommendations is so disheartening. When Mr Singh became prime minister seven years ago, his appointment was widely welcomed. He was seen as incorruptible, and with the added advantage of a lifetime of public service. Tragically, in terms of concrete institutional reform these have been seven wasted years.

To single out an honest and intelligent man when corruption and criminality flourish may seem unfair. But W.B. Yeats was right: it is when the best lack intensity and conviction that we must fear for ourselves and our future. Mr Singh has been content to let things ride. He has not asserted himself against corrupt cabinet colleagues, nor has he promoted greater efficiency in public administration. Whatever the cause – personal diffidence or a dependence, in political terms, on Sonia Gandhi,  his party president – this inactivity has greatly damaged his credibility, not to say India itself.

If nothing else, the current wave of corruption scandals will put at least a temporary halt to premature talk of India’s imminent rise to superstardom. Such fancies are characteristic of editors in New Delhi and businessmen in Mumbai, who dream often of catching up with and even surpassing China. Yet the truth is that India is in no position to become a superpower. It is not a rising power, nor even an emerging power. It is merely a fascinating, complex, and perhaps unique experiment in nationhood and democracy, whose leaders need still to attend to the fault lines within, rather than presume to take on the world without.


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written by hindi translation , July 19, 2011
समाजशास्त्री आशीष नंदी ने एक बार कहा कि "भारत में चुनाव अराजकता और स्थिरता के बीच है, लेकिन प्रबंधनीय और असहनीय अराजकता के बीच कभी नहीं हो सकता है". वह 1980 के दशक में यह लिखा था, एक दशक के जातीय संघर्ष, जाति, हिंसा और खूनी धार्मिक दंगों द्वारा चिह्नित. लेकिन यह आज के भारत और भी बहुत से लागू होता है, और है स्थिर और भारत के सत्तारूढ़ राजनीतिक अभिजात वर्ग की गिरावट भ्रष्टाचार बदतर द्वारा बनाया जा रहा है.

भारत के इतिहास के दौरान अपने अराजकता की अभिव्यक्ति काफी हद तक सामाजिक और राजनैतिक किया गया है: अलगाववादी आंदोलनों और सांप्रदायिक नरसंहार से चीन और पाकिस्तान के साथ स्थायी क्षेत्रीय संघर्ष के लिए. पिछले हफ्ते मुंबई में बम विस्फोटों के हैं, लेकिन ताजा उदाहरण है. अपराधियों के रूप में अभी तक अज्ञात रहे हैं: 2008 के मुंबई हमलों की तरह, वे पाकिस्तान से उत्पन्न हो सकता है, लेकिन वे जो भी बाहर बारी के लिए हो, यह भारत का व्यापक और लंबे समय से चली आ रही गलती लाइनों के एक परिचित उदाहरण था.

अभी तक भारत गणराज्य आज चुनौतियों है कि के रूप में ज्यादा के रूप में सामाजिक या राजनीतिक नैतिक कर रहे हैं केवल अस्थायी रूप से बंद स्थानांतरित सामने पृष्ठों भ्रष्टाचार घोटालों कि और अधिक हाल ही में प्रभुत्व होने के मुंबई विस्फोटों के साथ, चेहरे. ये पता चला है कि हमारे नेताओं में जो तरीके प्रख्यात डोमेन, ढांचागत ठेके के अपने नियंत्रण, और प्राकृतिक संसाधनों का अपने एकाधिकार की राज्य सत्ता का दुरुपयोग है, के लिए खुद को समृद्ध. इस सुधार अब यकीनन भारत को परिभाषित चुनौती है.

ये देश के सबसे शक्तिशाली नेताओं में से कई घोटालों फंसाना. नई दिल्ली में राष्ट्रमंडल खेलों के आयोजन के दौरान भ्रष्टाचार, मोबाइल फोन अनुबंधों के डॉलर के अरबों की धुन के लिए अवमूल्यन, और भी कई संपत्ति और मुंबई में आवास घोटालों वे दक्षिणी और पूर्वी भारत में खनिज संसाधनों की बड़े पैमाने पर लूटपाट में शामिल . भारत में भ्रष्टाचार कोई नई बात नहीं है, लेकिन पैमाने और इन समस्याओं के सर्वव्यापकता सही मायने में अभूतपूर्व है.

राजनीतिक दलों भर में इस गतिविधि में कटौती - छोटे और बड़े, क्षेत्रीय और राष्ट्रीय. यह मीडिया दागी भी प्रभावशाली संपादकों अब सामान्यतः कोमल राजनेताओं पैरवी करने के लिए कानून मोड़ करने के लिए विशेष रूप से निगमों के पक्ष के साथ. लेकिन जबकि पत्रकारों collude, और कई कंपनियों और कॉर्पोरेट titans लाभान्वित हो सकता है, इस बेचैनी के मुख्य प्रमोटरों राजनेताओं गया खुद है.

वहाँ एक जिज्ञासु यहाँ विरोधाभास है, भारत के लिए दूरदर्शी और निस्वार्थ नेता हैं जो आजादी के पहले के दशकों में शासित की एक पीढ़ी के निर्माण है. इन पुरुषों और एकजुट अपने टुकड़े से एक असमान राष्ट्र महिलाओं, यह एक लोकतांत्रिक संविधान दिया और सजा से बाहर सम्मान भाषाई और विशेष रूप से धार्मिक बहुलवाद, कि भारत एक हिंदू पाकिस्तान नहीं बनने चाहिए. आज घोटालों, तथापि, यह भारतीय राजनीतिक वर्ग के चरित्र में लगातार गिरावट में अपने मूल है.

विकास गहिरे एक और आसन्न कारण है. आर्थिक उदारीकरण धन और रोजगार, और राज्य द्वारा unshackled उद्यमियों के एक वर्ग बनाया गया है. लेकिन अपने काले पक्ष बढ़ती आय नेताओं और इष्ट व्यवसायियों के बीच असमानताओं और जानेमन सौदों में प्रकट होता है, डॉलर के अरबों के सरकारी खजाने को नुकसान के लिए अग्रणी.

यह आवश्यक या अनिवार्य किया गया था? शायद नहीं. सच तो यह है कि 1991 के बाद से, शब्द "सुधार" संकीर्ण वाणिज्यिक संदर्भ में परिभाषित किया गया है आर्थिक गतिविधि से राज्य की वापसी के अर्थ के रूप में. सुधार और सार्वजनिक संस्थाओं के नवीकरण पर ध्यान नहीं दिया गया है. यह है कि राज्य में एक स्थिर जंग क्षमता नेतृत्व किया गया है इस उपेक्षा है, बढ़ते मध्यम असमानताओं को विफलता में प्रकट के रूप में सामाजिक संघर्ष का प्रबंधन, और निष्पक्ष और कुशल शासन लागू.

यह प्रत्याशित किया जा सकता था. पिछले तीन दशकों में, कमीशन की एक श्रृंखला संस्थागत सुधारों, कि अन्य बातों के अलावा, मचला नेताओं द्वारा हस्तक्षेप से प्रशासकों और न्यायाधीशों को बचाने के लिए की जरूरत पर प्रकाश डाला है, चुनाव लड़ने से अपराधियों निषेध, प्रख्यात डोमेन के सत्ता के दुरुपयोग पर अंकुश लगाने; औद्योगिक परियोजनाओं के द्वारा विस्थापित ग्रामीणों के लिए उचित मुआवजा प्रदान करने, अधिक कुशल अब ज्यादातर खराब सार्वजनिक स्वास्थ्य प्रणाली.

शायद सभी, इन रिपोर्टों के कई है, भारत के विद्वानों प्रधानमंत्री मनमोहन सिंह द्वारा पढ़ा गया है, वास्तव में, उसके द्वारा कई चालू किया गया. यही वजह है कि उनकी सिफारिशों पर निष्क्रियता इतना बेहद निराशाजनक है. जब श्री सिंह ने प्रधानमंत्री के सात साल पहले हो गया, उनकी नियुक्ति व्यापक रूप से स्वागत किया गया. वह ईमानदार के रूप में देखा गया था, और सार्वजनिक सेवा का एक जीवन भर के जोड़ा लाभ के साथ. दुर्भाग्य से, ठोस संस्थागत सुधार के मामले में इन सात साल बर्बाद किया गया है.

जब भ्रष्टाचार और अपराध पनपने बाहर एक ईमानदार और बुद्धिमान आदमी एकल अनुचित लग सकता है. लेकिन W.B. येट्स सही था: यह है जब सबसे अच्छा कमी तीव्रता और दृढ़ विश्वास है कि हम खुद को और अपने भविष्य के लिए डर होगा. श्री सिंह सामग्री किया गया है चीजों को सवारी. उसने अपने आप को भ्रष्ट मंत्रिमंडलीय सहयोगियों के खिलाफ नहीं कहा है, और न ही उन्होंने सार्वजनिक प्रशासन में अधिक से अधिक कुशलता को बढ़ावा. जो भी कारण संशय या व्यक्तिगत निर्भरता के राजनीतिक संदर्भ में, सोनिया गांधी, उनकी पार्टी के अध्यक्ष इस निष्क्रियता को बहुत उसकी विश्वसनीयता क्षतिग्रस्त हो गया है, भारत ही नहीं कहना.

यदि और कुछ नहीं, भ्रष्टाचार के घोटालों की वर्तमान लहर भारत superstardom करने के लिए आसन्न वृद्धि के समय से पहले बात करने के लिए कम से कम एक अस्थायी पड़ाव डाल देंगे. इस तरह पसंद है नई दिल्ली और व्यापारियों मुंबई में, जो अक्सर के साथ पकड़ने और यहां तक ​​कि चीन श्रेष्ठ सपना में संपादकों की विशेषता हैं. फिर भी सच्चाई यह है कि भारत एक महाशक्ति बनने की स्थिति में नहीं है. यह एक बढ़ती शक्ति नहीं है और न ही भी एक उभरती हुई शक्ति है. यह महज राष्ट्रवाद और लोकतंत्र में एक आकर्षक, जटिल है, और शायद अनूठा प्रयोग है, जिसका नेताओं की जरूरत अभी भी भीतर गलती लाइनों में भाग लेने के बजाय अनुमान की तुलना में दुनिया पर लेने के बिना है.



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